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中共江西省委关于深化人才发展体制机制改革的实施意见 赣发〔2017〕4号

来源:发布时间:2017-12-11 11:13:0编辑:admin
     (五)健全人才荣誉激励机制
      30.完善人才奖励体系。健全优秀人才奖励制度,建立以政府奖励为导向、单位奖励为主体、社会奖励为补充的多层次人才奖励体系。支持人才积极参加本行业、本专业国际或国家荣誉奖项评选。优化“江西省突出贡献人才”“省政府特殊津贴”“庐山友谊奖”等人才荣誉表彰项目,对在产业发展与自主创新方面作出突出贡献的人才给予奖励。
      31.提升优秀人才的社会影响力。大力宣传优秀人才的先进事迹,营造鼓励人才投入创新创业、充分发挥作用的良好氛围。进一步提高优秀人才的经济待遇、社会地位和政治待遇,注重在优秀人才中发展党员、评选劳模、推荐人大代表候选人和政协委员。
      四、创新科技成果转化支持机制
    (一)优化人才创新创业生态环境
     32.加快建立人才、技术、资本等创新要素融合机制。健全产业技术政策和管理制度,营造公平竞争、开放透明的市场环境,严格知识产权保护,激发科技人员创新活力和创造潜能,加快科技成果向现实生产力转化。支持人才开展技术创新、商业模式创新和管理创新,培育新兴业态,支持高层次人才开展跨界融合创新。
     33.大力培育众创空间。围绕我省产业转型升级需要,鼓励行业领军企业、创业投资机构、社会组织参与众创空间建设。支持高等院校、科研院所、企业建立“创业咖啡”“创新工场”“创新创业实验室”等各种形式的“双创”平台。采取“一站式”受理、网上申报、三证合一等措施,为创业企业市场准入提供便利。对入驻众创空间的企业、个人在众创空间创新创业发生的房租等费用实行补贴,支持众创空间建设,加大政府购买创新创业服务的力度。
    (二)鼓励高等院校、科研院所自主转移转化科技成果
      34.建立市场化的创新成果利益分配机制。高等院校、科研院所科技成果的使用、处置和收益分配可自主确定,除涉及国家秘密、国家安全外,不需审批或者备案。转移转化科技成果所获得的收入不上缴国库,全部留归单位,纳入部门预算管理。以科技成果作价入股的企业,放宽股权奖励、股权出售对企业设立年限和盈利水平的限制。
      35.健全推动科技成果转化的财税金融保障体系。加大财政资金投入,引导产业资本、金融资本共同组成多种类型基金,重点服务种子期、初创期企业发展,形成对参与科技成果转化的人才及所在企业的金融支持体系。拓宽人才创新创业投融资渠道,每年从省级人才发展专项资金中安排资金作为人才创新创业引导基金,重点支持一批优秀人才开展科技成果转化。鼓励天使投资、风险投资、商业银行等机构开展股、债、贷相结合的融资产品与服务,缓解人才创业初期融资难题。积极落实国家有关支持个人和机构开展天使投资的税收优惠政策。
    (三)支持高等院校、科研院所科技人员创新创业
      36.支持科研人员离岗创业。建立简便高效和规范的科技人员离岗创新创业的审批方式,保障离岗创新创业科技人员离岗期间在原单位保留人事关系、职称评聘、岗位等级晋升和社保承续等方面的权利。
      37.鼓励科研人员在岗创业。鼓励高等院校、科研院所在编在岗科技人员在按要求完成岗位职责任务的前提下,依法利用本人及所在研发团队的科技成果或技术专长开展在岗创新创业,自行合法创设与本人研究方向一致的相关企业或机构,也可经所在单位同意,在科技型企业从事与本人研究方向一致的兼职并按规定取得报酬。允许高校教师从事多点教学获得合法收入。

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